ESG专栏|力鸿ESG热点资讯（Vol. 8，2022年6月4日-6月10日）

ESG，即Environment（环境）、Social（社会）和 Governance（治理）的缩写，是企业重要的非财务绩效评价标准。一个企业的ESG表现，很大程度上体现了一个企业的可持续发展能力，并代表其长期综合表现水平。

力鸿气候变化与可持续发展团队推出“力鸿ESG热点资讯”专栏，为您提供前沿资讯，分享专业洞察。

政策热点

银保监发布绿金指引：银行保险机构要制定绿金目标，开展全流程ESG监管

2022年6月1日，中国银保监会印发《银行业保险业绿色金融指引》（以下简称指引）要求银行保险机构从战略高度推进绿色金融，首次提出了银行保险机构重点关注ESG风险，最终要实现碳中和。而这被业内视为中国绿色金融发展的重要里程碑。

《指引》对中国银行业和保险业提出下一阶段绿色金融发展的具体要求：组织管理、政策制度建设、能力建设、投融资流程管理、内控管理与信息披露和监督管理等。《指引》要求银行保险机构不仅仅对客户本身环境、社会和治理（ESG）风险进行评估，还需要重点关注客户的上下游承包商、供应商的ESG风险。

链接：http://www.21jingji.com/article/20220604/herald/6e0a6ac093564de714a93c92561cdf20.html

财政部印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》

5月30日，为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，财政部印发了《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》（财咨环【2002】53号】，以下简称《意见》）。

《意见》作为构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系其中一项，是财政部门贯彻落实党中央、国务院相关重大决策部署的顶层设计文件，是碳达峰碳中和的重要保障方案。《意见》的出台，有利于明确财政支持碳达峰碳中和的工作目标，指导各级财政干部提高政治站位，统一思想认识，凝心聚力推进工作；有利于指导各级财政部门明确支持碳达峰碳中和工作的重点方向和领域，找准着力点，加快建立健全促进资源高效利用和绿色低碳发展的财税政策体系；有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用，形成财政部门上下联动、财政与其他部门横向互动的工作协同推进机制，有力推进实现碳达峰碳中和目标。

链接：http://zyhj.mof.gov.cn/zcfb/202205/t20220530_3814460.htm

国家发改委、国家能源局等9部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》

近日，国家发展改革委、国家能源局等9部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》（以下简称《规划》）。党的十八大以来，在习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略科学指引下，我国可再生能源实现跨越式发展，装机规模已突破10亿千瓦大关，占全国发电总装机容量的比重超过40%。其中，水电、风电、光伏发电、生物质发电装机规模分别连续17年、12年、7年和4年稳居全球首位。

《规划》锚定碳达峰、碳中和目标，紧紧围绕2025年非化石能源消费比重达到20%左右的要求，设置了4个方面的主要目标：一是总量目标，2025年可再生能源消费总量达到10亿吨标准煤左右，“十四五”期间可再生能源消费增量在一次能源消费增量中的占比超过50%。二是发电目标，2025年可再生能源年发电量达到3.3万亿千瓦时左右，“十四五”期间发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%，风电和太阳能发电量实现翻倍。三是消纳目标，2025年全国可再生能源电力总量和非水电消纳责任权重分别达到33%和18%左右，利用率保持在合理水平。四是非电利用目标，2025年太阳能热利用、地热能供暖、生物质供热、生物质燃料等非电利用规模达到6000万吨标准煤以上。这些目标是综合考虑了各类非化石能源的资源潜力、重大项目前期工作进度、开发利用经济性等多种因素确定的，能够为完成2025年非化石能源消费占比20%左右和2030年25%左右的目标奠定坚实基础。

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/44tjTthawoaa0pa5r1sD_w

行业动态

生态环境部：关于高效统筹疫情防控和经济社会发展调整2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作任务的通知

为全面贯彻落实党中央、国务院关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，切实为企业纾困解难，针对全国碳排放权交易市场部分重点排放单位因疫情影响造成的煤质分析样品送检难、现场核查难等实际情况，现对《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》（以下简称《报送通知》）部分任务要求进行调整，推动全国碳排放权交易市场健康有序发展。一、延长2021年度发电行业重点排放单位碳排放核查等工作的完成时限。二、调整发电行业重点排放单位碳排放相关参数取值方式。三、扎实做好各项相关工作，包括加大政策宣贯和培训力度、指导重点排放单位做好排放报告调整、严厉打击数据弄虚作假行为。

链接：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202206/t20220608_984934.html

上交所增疫情防控和低碳转型债券规定，强化债券审核程序规范

6月2日晚间，上交所发布了《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第2号——特定品种公司债券（2022年修订）》（下称《特定品种公司债券指引》），旨在深化对疫情防控、低碳转型领域融资支持，同时整合部分单行规则。

“与此同时，上交所高度重视响应国家推动‘双碳’工作、进一步强化金融支持防疫等相关重大决策部署，近一年来积极研究推出低碳转型债券和疫情防控债券品种，试点效果良好，得到市场各方积极评价。”上交所表示。对此，此次《特定品种公司债券指引》修订重点新增了低碳转型债券和疫情防控债券相关规定。“目的是加强市场引导，进一步发挥金融支持绿色产业升级转型，保障重点企业打好疫情攻坚战。”上交所称。

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/Z5nfD7x3cYyKz1t_6XeKAQ

六五环境日国家主场活动将实现“碳中和”

6月5日，2022年六五环境日国家主场活动在沈阳举行。会场内外，处处彰显“绿色低碳”理念。塑料瓶装水、一次性纸杯不见踪迹，取而代之的是集中提供热水的“水吧区”，以及环保材质水杯。

经测算，此次六五环境日国家主场活动共产生251吨二氧化碳当量，其中“减一点”实现减碳11.72吨二氧化碳当量；“买一点”，购买“绿电”为活动保障新能源车辆充电，实现减碳1.63吨二氧化碳当量；“捐一点”，全国首例发电企业自愿注销碳配额，用于大型活动碳中和自愿注销60吨二氧化碳当量；“种一点”，在阜新市彰武县新造林300亩，主要种植油松、彰武松、元宝枫等，未来6年产生的碳汇量将可抵消本次活动产生的碳排放。通过这些途径，2022年六五环境日国家主场活动将实现碳中和。

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/EVsfwoMTuX46gvPUkY8c7A

“碳资产信用”当钱使宁波在全国率先试水碳资信评价服务

根据碳资产信用评价等级，企业可获得金融机构一定的信贷支持，今年内，宁波至少100家企业将享受这一“福利”。这是昨天记者从市碳资信评价体系建设及金融应用试点启动会议上获悉的消息。当前受碳排放相关政策影响，中小型制造企业急需金融精准支持实现绿色低碳发展。为此，市生态环境局作为政府背书，国网宁波供电公司与上海环境能源交易所签订有关共建碳资信评价体系服务的协议。目前，宁波碳资信应用服务平台已初步搭建完成。

什么是碳资信评价？上海环境能源交易所负责人介绍，它需要采集企业某一时期内的“业务碳风险”和“资产碳风险”状况，对照碳资信评价标准，从碳技术先进性、碳减排制度、碳资产等维度开展分析，最终形成AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C三等九级的评价结果。“用碳资信评价体系为普惠小微贷款提供精准服务工具，其实就是用‘真金白银’为中小微企业纾困解难。” 据了解，碳资信评价其实就是在原有资信评价的基础上，增加了碳的维度，从而调整原有的资信贷款额度，降低利率。目前，我市已完成三家企业的碳资信评价报告，分别为A级、AA级和AAA级。建设银行宁波市分行、中国银行宁波市分行、鄞州银行已分别完成对三家企业的授信融资程序并发放授信贷款。与评价前相比，企业整体授信额度平均增长100%，融资成本平均下降20%。其中，最高授信额度为1000万元，最低年利率为3.8%。

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新西兰终于要对牛羊下手了？或成首个对“打嗝”收费的国家

近日，新西兰发布了一项减排计划的草案，为农业排放设置收费标准，以解决新西兰最大的温室气体来源：打嗝的牛和羊。据新西兰环境部统计，2020年新西兰温室气体总排放量为7880万吨二氧化碳当量，主要包括44%的二氧化碳和44%的甲烷。其中，农业部门和能源部门是新西兰当年温室气体总排放量的两个主要来源，分别占50%和40%。

此前，新西兰在减排计划中排除掉了农业排放，因而遭到了批评。为此，政府和农场社区代表制定了最新的减排草案，计划从2025年起，让农民们为牛羊们的气体排放埋单。环保部表示，这个提案将会使新西兰这个农业出口大国，成为第一个让农民为牲畜碳排放支付费用的国家。草案建议，农民需要按照单一标准，周期性支付牲畜的碳排放费用，通过一个中央计算器来计算自己短期和长期的温室气体排放量。当然，草案也鼓励农民们使用饲料添加剂、或者在农场内植树等等的方式，来抵消碳排放。预计有关部门会在今年12月，对该计划作出最终决定。

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/rm_bIS0NKqhgjQVLlg7tjw

企业资讯

贵州银行的ESG实践：探索可持续发展道路诠释企业公民担当

日前，贵州银行披露了《2021年环境、社会及管治报告》（以下简称《报告》），全面展现了该行在金融领域的ESG实践。《报告》显示，2021年贵州银行一如既往践行“有责任、有温度银行”的承诺，牢记企业公民身份、坚守金融企业担当，深入推进可持续发展，努力实现商业价值与社会价值的有机衔接。

据了解，贵州银行在成立之初就提出了“行贵恒、成久远”的发展理念；2016年，该行发布了第一份社会责任报告；2020年，该行发布了首份年度ESG报告，并宣布采纳赤道原则，成为国内第六家、贵州省首家赤道银行；今年4月，该行发布了首份年度环境信息披露报告。可以看出，贵州银行一直以来坚持可持续发展，坚定推进绿色转型，是较早开始探索ESG实践的银行之一。本次《报告》是贵州银行发布的第三份ESG报告，从公司治理、绿色金融、支持地方、服务客户及公益活动等方面展示了该行2021年在ESG方面的实践和成果。

为响应国家“3060”战略，深入践行绿色发展理念，2021年贵州银行发布了《贵州银行绿色金融战略规划（2021-2025 年）》《贵州银行“碳达峰碳中和”愿景、目标与行动》，提出“赤道银行”“绿色银行”“碳中和银行”三位一体的战略愿景，力争到2025年，全行新增“碳金融”融资200亿元；到2030年，支持全省“碳达峰碳中和”相关产业融资不低于500亿元；到2050年，碳金融占比不低于30%。力争到2028年，实现二氧化碳排放达峰，争取2050年实现碳中和。

链接：https://bank.hexun.com/2022-06-02/206070175.html

恒力石化：首次发布社会责任报告，ESG会成行业绿色发展风向标吗

民营石化龙头企业恒力石化（600346.SH）于6月7日发布2021年度社会责任报告，分公司治理、社会责任、绿色发展几大板块介绍了企业经验做法与成果。6月8日，恒力石化向贝壳财经记者表示，发布社会责任报告标志着公司积极主动将ESG要素嵌入战略规划、日常运营与产业发展的各个环节，今后公司社会责任报告将以年度的方式公告并发布，实现常态化的总结、披露与提升。

　在2021年年报中，恒力石化提出，将加大绿色工艺技术及装备研发，加强清洁生产技术改造及重点节能减排技术推广。社会责任报告显示，恒力石化民用丝和工业丝板块的骨干企业恒力化纤2019年至2021年的环保投入分别为1398万元、2133万元、2550万元，节能减排投入分别为955万元、1015万元、1120万元。关键绩效方面，恒力化纤（苏州）和恒力长兴岛产业园的废水排放总量、废气排放总量、危险废弃物总量几项绩效指标2021年均同比下降。

链接：http://stock.10jqka.com.cn/20220608/c639651536.shtml

企业ESG实践解析

本周案例：美团《2021企业社会责任报告》与《ESG报告》

日前，美团发布《2021企业社会责任报告》，从个体发展、产业、社会等角度对美团借助平台发挥的社会价值进行阐述。此外，作为港股上市公司，美团也在2021年报中对ESG部分信息做出了整体披露。本文，力鸿ESG研究团队将对比这两份报告，探讨企业多元化的信息披露实践。

分别撰写CSR与ESG报告。随着ESG监管要求趋严，上市企业分别发布ESG报告满足要求，但相较于ESG指引中的“固定套路”，不少企业也希望展示自身的多样化成果。有的企业采取整合型报告，撰写丰富的可持续发展报告，一方面满足ESG监管，一方面展示企业特色；也有的企业进行报告拆分，以满足企业不同目的。

借鉴：企业希望利用不同类别报告和不同相关方沟通，满足不同目的，如：ESG报告（或年报中的ESG章节）用于满足监管方要求及投资者沟通，CSR报告满足企业PR传播需求，促进与公众沟通。

寻找适合的框架。在监管要求之外，寻找合适自身的披露框架也十分必要。在这一案例中，美团的企业社会责任报告选择对标联合国可持续发展目标（SDGs），一方面可提升自身报告“国际性”，更为重要的是，通过宏大的SDGs框架可把企业所希望表达的主旨进行系统性整合，传递平台型互联网企业的“赋能全价值链”行动与成果。

借鉴：在弹性的信息披露实践中，许多企业都倾向于寻找最适合、最讨巧的披露框架，以更好展示自身形象。对于平台型企业，其自身行动与实践颇为有限，于是更倾向于传递企业“为了更宏大的目标”的努力，但这些往往不是CSR或ESG框架的主体内容，因此此类企业社会责任报告被称为社会价值报告或更为合适。

应平衡不同领域披露。对于美团而言，平台价值、价值链供应、公益社区等都是其重点领域，在CSR与ESG报告中均有大幅披露，但对于某些领域（如企业管治），信息则相对较少，在信息披露应保持完整性和平衡性原则。

借鉴：尽管ESG报告中对ESG管理进行了披露，年报中也具有企业管治报告章节，但与ESG管理优秀实践案例相比仍有些许差距，而CSR报告也仅对“责任理念”进行披露。我们认为企业未来可对ESG管治进行更多系统性披露，而这一点也体现在MSCI ESG评级之中，尽管企业获得AA的优秀成绩，但在落后项中可看到“公司治理”项。

多媒体传播形式。美团此次CSR报告发布采用了多样的媒体传播形式，不仅有公众号横版图片，并制作CSR年度短片，以非常生动、鲜明的方式为读者带来了一次具有视觉冲击性的企业沟通。无论从图片选择、文字撰写、主题营造还是视频制作上，读者都可以从美团的企业社会责任报告发布中体会到企业的用心。